Опека и попечительство

Сиротство – ледяная буря, которая необратимо меняет жизнь ребёнка.

Ребёнок отрывается от родительского дерева. Маленькой чёрной обломанной веточкой он брошен в снег. Нет надежды на спасение. Только боль, страх и отчаянье. Кажется, всё кончено, он не оживёт никогда.

Приходит садовник, он согревает в ладонях обломанную веточку и с любовью несёт её к большому раскидистому дереву. Это дерево готово терпеть боль ради спасения чужой жизни. Садовник достаёт нож и делает глубокий надрез на коре. Дерево вздрагивает от боли. Потом он крепко привязывает веточку к открытой ране на стволе большого дерева.

Пройдёт время, большое дерево и веточка, преодолев боль, станут одним целым. Иными будут цветы и плоды этого нового дерева. Но они будут прекрасны, потому что их питает взаимная любовь ребёнка и родителя.

Семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Усыновление

Решив принять в свою семью чужого ребенка, Вы должны иметь представление о возможных формах устройства детей, чтобы заранее определить приемлемую для себя и быть готовым к тому, что не всегда форма устройства зависит только от Вашего желания.

Приоритетной формой устройства ребенка в семью является усыновление. Но не каждый ребенок может быть усыновлен. Согласно Российскому законодательству усыновлению подлежат:

* дети-сироты, родители (или единственный родитель) которых умерли;

* дети, родители которых дали письменное согласие на усыновление;

* дети-подкидыши;

* дети, родители которых неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;

Согласно ст. 130 Семейного Кодекса РФ не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они:

* неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;

* признаны судом недееспособными;

* лишены судом родительских прав;

* по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

В случае усыновления ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие. Усыновление - принятие усыновителями на себя прав и обязанностей, возложенных законом на родителей, принятие ребенка в семью на правах кровного.

Данная форма устройства ребенка позволяет ребенку чувствовать себя полноценным членом семьи, сохраняются все отношения и права наследования, имеется возможность присвоить ребенку фамилию усыновителей, поменять имя, отчество, дату рождения (ребенку, возраст которого до 1 года).

Особенности данной формы устройства:

* оформляется дольше, чем опека, так как усыновление устанавливается судом;

* государство не оказывает никакой помощи после усыновления, за исключением предоставления послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребенка, если усыновляется младенец, и единовременной выплаты после усыновления;

* и, как было уже сказано, не каждый ребенок, лишенный родительского попечения, может быть усыновлен.

В течение первых трех лет после усыновления контроль со стороны органа опеки и попечительства по месту проживания усыновленного ребенка с усыновителями обязателен. Помимо усыновления, формами устройства ребенка в семью являются опека и попечительство, а также передача ребенка в приемную семью.

Опека и попечительство

Опека (попечительство) устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей, с целью обеспечения семейного воспитания ребенку в случае, когда невозможна передача его на усыновление. Опека назначается над детьми до 14 лет, попечительство над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. При достижении ребенком 14 лет опека «трансформируется» в попечительство. Опека (попечительство) устанавливается органом местного самоуправления по месту нахождения ребенка, решение суда в данном случае не требуется, поэтому оформляется быстрее, чем усыновление.

При опеке и попечительстве наследственные и алиментные отношения, как при усыновлении, не возникают. Ребенок имеет статус воспитанника. Опекун не имеет права изменить имя или фамилию ребенка (только в случае желания самого воспитанника, достигшего 14 лет, с согласия органа опеки и попечительства). Опекун (попечитель) добровольно берет на себя обязанности по воспитанию ребенка и защите его интересов, не получая оплаты за выполнение своих функций (в отличие от приемных родителей). На содержание ребенка ежемесячно выплачиваются денежные средства (на 01.01.2013г. в размере 7167 руб. 69коп.), за расходование которых опекун (попечитель) предоставляет в орган опеки попечительства ежегодные отчеты. После установления опеки опекуну (попечителю) выплачивается единовременное пособие в размере 21704 руб 60коп. (региональная выплата на 01.01 2013г.) и в определенных случаях выплачивается единовременное пособие в размере 12405 руб. 32коп. (федеральная выплата на 01.01 2013г.) Ребенку предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, оплате коммунальных платежей. Оказывается содействие в организации отдыха опекаемого. По достижению подопечным возраста 18 лет ему предоставляется жилье, если у него не имеется площади. Контроль со стороны органа опеки и попечительства осуществляется до совершеннолетия ребенка.

В случае нахождения ребенка под опекой (попечительством) не исключается возможность его контактов с родственниками, возвращения ребенка на воспитание в биологическую семью.

Приемная семья

Приемная семья - форма воспитания ребенка (детей) в семье приемных родителей Приемная семья создается на основе договора между приемными родителями (родителем) и органом опеки. Срок помещения ребенка в приемную семью определяется договором и может быть разным: от одного месяца до нескольких лет. В приемной семье может быть от одного до восьми детей. Приемным родителям (родителю) выплачивается заработная плата в размере 6155 рублей за одного ребенка и плюс 25% за каждого последующего, засчитывается трудовой стаж. После заключения договора выплачиваются единовременные пособия (размер пособий — см. раздел «опека и попечительство»).

По отношению к ребенку приемные родители являются опекунами со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. На ребенка, как и в случае нахождения его под опекой, выплачивается пособие (размер пособий — см. раздел «опека и попечительство»). На содержание детей до 3 лет и детям-инвалидам (на срок выдачи справки по инвалидности) также ежемесячно выплачивается пособие в размере 3717 руб., 00коп., (на 01.01.2013г.). Ребенку предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, оплате коммунальных платежей. Оказывается содействие в организации отдыха. Приемная семья находится под постоянным контролем со стороны органа опеки и попечительства. В случае помещения ребенка в приемную семью не исключается возможность его контактов с родственниками и возвращения ребенка на воспитание в биологическую семью. Как уже было сказано, не всегда выбор формы устройства ребенка в семью зависит только от Вашего желания. Не каждый ребенок может быть усыновлен. Но, имея представление о формах устройства, Вы сможете избежать разочарования в некоторых случаях. Например, Вы решили усыновить ребенка, а его родителей только что лишили родительских прав. По закону он может быть усыновлен лишь через полгода.

Если Вы желаете усыновить ребенка или взять ребенка под опеку, попечительство, в приемную семью, прежде всего Вы должны обраться в орган опеки и попечительства по Вашему месту жительства, где Вам окажут квалифицированную помощь и подробно расскажут о том, какие документы необходимо собрать для получения заключения о возможности Вас быть кандидатом в усыновители, опекуны, приемные родители.

Мы ждем Вас по адресу: Санкт-Петербург, пос. Лисий Нос, Большой пр. д.20А.

Тел: 240-30-61, ведущий специалист по опеке и попечительству Юлия Сергеевна Владимирова.

Перечень документов, необходимых для оформления опеки (попечительства) над несовершеннолетними

1. Заявление кандидата в опекуны (попечители) с просьбой о рассмотрении его кандидатуры в качестве опекуна (попечителя) над несовершеннолетним и указанием оснований для установления опеки (попечительства).

2. Копия паспорта кандидата в опекуны (попечители).

3. Документ о прохождении обучения кандидата в опекуны (попечители) (Московский пр., д. 104, тел. 388-01-12)

4. Справки по форме 7 и 9 с места регистрации кандидата в опекуны (попечители). Копии документов, подтверждающих право собственности кандидата в опекуны (попечители): договор социального найма или свидетельства о гос. регистрации права.

5. Копия финансового счета.

6. Справка о соответствии жилого помещения санитарным и техническим нормам.

7. Справка с места работы кандидата в опекуны (попечители) с указанием должности.

8. Справка о доходах за последние 12 месяцев кандидата в опекуны (попечители).

9. Характеристика с места работы кандидата в опекуны (попечители).

10. Медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата в опекуны (попечители) (бланк выдается в органах опеки и попечительства).

11. Справка об отсутствии судимости у кандидата в опекуны (попечители) установленного образца (ГУВД – Литейный, 6).

12. Автобиография кандидата в опекуны (попечители).

13. Копия свидетельства о браке кандидата в опекуны (попечители).

14. Копия свидетельства о рождении детей до 18-ти лет кандидата в опекуны (попечители).

15. Согласие всех совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих в семье кандидата в опекуны (попечители) (оформляются в присутствии специалиста органа опеки и попечительства или принимаются нотариально удостоверенные).

16. Копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего, после 14 лет - копия паспорта.

17. Справки по форме 7 и 9 с места регистрации несовершеннолетнего.

18. Копии документов, подтверждающих право собственности несовершеннолетнего.

19. Справка и характеристика на несовершеннолетнего с места учебы.

20. Медицинское заключение о состоянии здоровья несовершеннолетнего.

21. Заявление-согласие несовершеннолетнего, достигшего 10-летнего возраста, на учреждение опеки.

22.Документы, подтверждающие целесообразность учреждения опеки над несовершеннолетним (свидетельство о смерти родителей, решение суда о лишении родительских прав, решение суда о признании родителей безвестно отсутствующими, ограниченно дееспособными, недееспособными, справка об инвалидности и др.)

23. Фото кандидата в опекуны 3х4 – 2 шт.

Памятка опекуна (попечителя)

Опекун (попечитель, приемный родитель) ребенка имеет право и обязан воспитывать подопечного, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка, вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, с учетом мнения несовершеннолетнего и рекомендаций органа опеки и попечительства, своевременно оформлять все необходимые документы, в том числе на получение пенсии, алиментов, пособий, и иных социальных выплат, предоставляемых на содержание подопечного.

Опекун (попечитель, приемный родитель) имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования и обязан обеспечить получение ребенком общего образования. Опекуны (попечители, приемные родители) несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Опекун (попечитель, приемный родитель) не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение противоречит интересам ребенка.

Опекуны (попечители, приемные родители) обязаны незамедлительно извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечного, а также ежегодно представлять в органы опеки и попечительства справку о регистрации подопечного, справку из образовательного учреждения и справку из медицинского учреждения о состоянии здоровья подопечного.

Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки попечительства, поскольку опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

Опекуны (попечители, приемные родители) не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах.

Опекуны (попечители, приемные родители) отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.

Опекуны (попечители, приемные родители) несут ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Ежегодно не позднее 1 февраля текущего года опекуны или попечители (приемные родители в соответствии с договором) предоставляют органам опеки и попечительства отчет за прошедший год с приложением чеков и иных платежных документов.

Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае:

1) ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;

2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;

3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.

По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Денежные средств на содержание опекаемого (подопечного) ребенка, имеющего место жительства (пребывание в семье опекуна (попечителя) в Санкт-Петербурге, назначаются после установления опеки (попечительства) в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 881 от 31 июля 2009 «О порядке назначения и выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в СПб и порядке назначения и выплаты денежных средств на содержание детей в приемных семьях», Законом Санкт-Петербурга № 470-89 от 26.09.2007 года « О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), и детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в СПб.

Муниципальный совет

197755, г. Санкт-Петербург, п. Лисий Нос, ул. Холмистая, д. 3/5

тел. 8 (812) 434-90-29

Местная администрация

197755, г. Санкт-Петербург, п. Лисий Нос, ул. Боровая, д. 50А

тел. 8 (812) 240-30-33

Быстрые ссылки

Дополнительная информация

mdi-arrow-left Новости Печатные издания Видеосюжеты Административная реформа Статистические данные Подведомственные предприятия Росреестр Прокуратура ГО и ЧС ПФР ЦБ РФ Минюст России Врио Губернатора ФНС МВД Исполнение Указов Президента Противодействие коррупции Опека и попечительство Порядок обжалования нормативных правовых актов Статьи Афиши Поздравления Предпринимательство Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» Проект «Решаем вместе!» Подключение к водопроводу и канализации, бланки заявлений и договоров В помощь мигранту Бюджет для граждан Губернаторский эфир Выборы Вакансии Административно-территориальное устройство Руководство Личный приём Полномочия Руководство Личный приём Законодательство по ОМСУ Избирательная комиссия Правовые акты Проекты правовых документов Муниципальные программы Результаты проверок Устав МО пос. Лисий Нос Прочее Оставить обращение Обращения граждан Работа с обращениями Контакты