Штрафы в Петербурге за нарушение режима самоизоляции. Что надо знать.
В Петербурге с 19 апреля вводятся денежные штрафы за нарушение тех запретов, которые наложили на нас всех городские власти из-за коронавируса COVID-19.
С 13 апреля полиция Петербурга и другие органы (почти все, какие вы сможете вспомнить) начала применять новую статью Кодекса административных правонарушений, — 20.6.1 (Невыполнение правил поведения при режиме повышенной готовности). Она позволяет изловить нарушителя правил, о которых речь идет ниже, и оштрафовать его на 30 000 рублей при первом нарушении и на 50 000 рублей при повторном. В настоящее время суды применяют именно эту статью, за неимением ничего другого (петербургские наказания вступают в силу только 19 апреля).
Юридическая конструкция коронавирусных наказаний в Петербурге такова:
— у Петербурга есть региональный закон «Об административных нарушениях в Санкт-Петербурге» от 12.05.2010.
— есть также постановление правительства Петербурга о противодействии вирусной инфекции от 13.03.2020. Последняя действующая версия – от 10 апреля.
8 апреля губернатор Петербурга подписал закон (О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»), которым в «административный» закон вносятся изменения. Эти изменения вводят штрафы за (если вкратце) неисполнение гражданами требований по самоизоляции, а юрлицами – за работу, если она запрещена.
Если полностью и утомительно, то звучит это так
— по юрлицам: «Неисполнение требований о временной приостановке проведения мероприятий с очным присутствием граждан, а также объектов розничной торговли, организаций (предприятий) общественного питания, оказания услуг с посещением гражданами таких объектов, организаций (предприятий)…»;
— по физическим лицам: «Неисполнение требований нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга, в том числе необеспечение режима самоизоляции…».
Где эти требования указаны? Они указаны в том самом постановлении правительства, которое мы привели выше. Все просто: постановление перечисляет, чего нельзя делать; а свежий закон о правонарушениях вводит штрафы за делание того, чего нельзя делать.
Важно: для применения этих штрафов не нужен режим чрезвычайной ситуации, как многие ошибочно полагают.
Закон вступает в силу после его опубликования. Согласно официальному интернет-порталу правовой информации новый закон опубликован 9 апреля 2020 г. Поэтому, действовать штрафы начнут с 19 апреля.
Другой важный момент: выписывать протоколы, то есть, по сути штрафовать, вас может почти кто угодно. По факту – любой орган исполнительной власти города. Не полиция – а чиновники. В том числе МЧС. И, конечно, мировой суд. Полиция вас изловит и доставит к чиновнику или судье. Но и сам чиновник может без помощи полиции вас «облагодетельствовать».
Размеры штрафов в Петербурге за нарушение режима самоизоляции
нарушитель |
штраф при первом нарушении, рубли |
штраф при повторном нарушении, рубли |
гражданин |
4 000 |
5 000 |
должностное лицо |
от 30 000 до 40 000 |
от 40 000 до 50 000 |
юридическое лицо |
от 200 000 до 300 000 |
от 300 000 до 500 000 |
За что могут оштрафовать юридические лица
— очная образовательная деятельность. Исключение только для детских садов и медицинских колледжей, университетов и пр.;
— доступ посетителей на любые объекты, в которых их развлекают, в том числе букмекерские конторы;
— доступ посетителей в любые спортивные заведения;
— работа розничной торговли, кроме: аптек, продуктовых магазинов, зоомагазинов, салонов связи, киосков печати, табачных киосков, магазинов с товарами первой необходимости, АЗС и общепита в формате на вынос; не запрещена также работа столовых на предприятиях, если там питаются исключительно работники этого предприятия;
— очное обслуживание клиентов. Здесь много исключений: от ритуальных услуг до транспортных. С 10 апреля могут работать химчистки и все, что связано с информационными системами и связью. Каждому владельцу бизнеса надо отдельно смотреть, подпадает он или нет. В постановлении это пункт 2.1.10. Неочные, то есть дистанционные, услуги оказывать можно.
При этом очень важно: все организации, которым можно работать, обязаны написать свои локальные нормативные акты и перечислить в них принимаемые меры по обеззараживанию территории, указать работников и пр. и пр. Это требование содержится в постановлении. Его невыполнение подпадает под штраф.
Гражданам нельзя
— посещать все то, что запрещено выше, даже если оно работает. Например, нельзя в бар, ресторан, спортзал. Оштрафуют и владельцев бизнеса, и вас тоже как соучастника;
— посещать религиозные организации. Исключение сделано только для служителей и персонала;
— посещать парки, сады, скверы в соответствии с перечнем. Если видите зеленую зону – не рискуйте, даже если она никак не огорожена.
— посещать детские и (или) спортивные площадки. Они уже, собственно, с разным успехом огорожены красной лентой;
— посещать кладбища. Исключения: обратиться за услугами по поводу погребения и принять участие в погребении;
— курить кальяны в общественных местах;
— выходить из дома — тем, кто старше 65 лет. Исключение только для ряда случаев вроде неотложной помощи, наличия угрозы жизни и здоровью в квартире и пр. Всем, кто младше 65 лет, выходить из дому в любом направлении и по любому вопросу (пока) можно;
— из дома нельзя также выходить тем, кто подлежит обязательному карантину. Но это уже другая история и другие штрафы, не городские, а федеральные. По этой категории сейчас прилипают примерно на 15 тысяч рублей (статья 6.3 КоАП).